Þann 24. desember 2021, ræddi og samþykkti 32. fundur fastanefndar 13. þjóðþings „hávaðamengunarvarnir og eftirlitslög í Alþýðulýðveldinu Kína“ (hér á eftir nefnd „hávaðalögin“), sem taka gildi 5. júní 2022.
Að víkka út gildissvið laganna, fyrri lög Alþýðulýðveldisins Kína um varnir og eftirlit með umhverfishávaðamengun hafa verið innleidd síðan 1997, með samtals 64 greinum í átta köflum. Endurskoðuð „lög um varnir og eftirlit með hávaðamengun í Alþýðulýðveldinu Kína“ felldi út orðið „umhverfi“ í upprunalegu nafni laganna.
Sun Youhai, varaformaður Rannsóknarfélags umhverfisauðlindalaga hjá kínverska lagafélaginu, deildarforseti lagadeildar Tianjin-háskóla og ráðgjafi í gerð hávaðalaganna, sagði: „Þar sem það er manngerður hávaði, ekki náttúrulegur umhverfishávaði, sem þarf að koma í veg fyrir og stjórna til að trufla íbúa, skilgreina nýju hávaðalögin lögin skýrt. Markmið reglugerðarinnar er manngerður hávaði, sem stuðlar að því að einbeita sér að hegðun manngerðrar hávaðamengunar. Nýju hávaðalögin víkka einnig út iðnaðarhávaða til hávaða sem myndast í framleiðslustarfsemi, auka eftirlit með iðnaðarbúnaði sem getur valdið hávaðamengun og skýra umhverfis titring. Stjórnunarstaðlar og kröfur um ráðstafanir o.s.frv.“
Sun Youhai sagði að „hávaðalögin“ endurskilgreina merkingu hávaðamengunar og skýra að „hávaðamengun vísar til fyrirbærisins sem fer yfir hávaðaútblástursstaðlinum eða tekst ekki að grípa til forvarnar- og stjórnunarráðstafana samkvæmt lögum til að mynda hávaða og trufla eðlilegt líf, vinnu og nám annarra“, til að leysa sum vandamál. Vandamál er að regluverk séu í gildandi lögum varðandi hávaðamengun. Nýju hávaðalögin miða að þeim tilfellum þar sem ekki eru til staðar viðmið um hávaðalosun á sumum svæðum sem valda hávaða. Á grundvelli þess að „fara yfir viðmið + trufla fólk“ er fyrirbærið „að grípa ekki til forvarna og eftirlitsaðgerða samkvæmt lögum“ sem trufla eðlilegt líf, störf og nám annarra skilgreint sem hávaði. mengun hefur gildissvið laganna verið víkkað í samræmi við lögin.
Einbeittu þér að vandamáli hávaðaóþæginda
Þegar kemur að innleiðingu laga er fyrsta spurningin sem venjulegu fólki er annt um "hvernig hefur þetta áhrif á líf mitt?" Áhersla á að leysa vandamál hávaðatruflana er hápunktur hávaðalaganna.
Í „hávaðalögum“ eru ítarlegar reglur um varnir og eftirlit með hávaðamengun í iðnaði, varnir og eftirlit með hávaðamengun frá byggingar, varnir og eftirlit með hávaðamengun í umferðinni og samgöngum og varnir og eftirlit með hávaðamengun í félagslífi í 4., 5., 6. og 7. kafla.
Um málefni torgdanshávaða sem truflar fólkið, sem veldur miklum áhyggjum, segir í 64. grein hávaðalaga: „Óheimilt er að nota hátalara fyrir útsendingar á svæðum þar sem hávaðanæmar byggingar eru, nema í neyðartilvikum og sérstökum aðstæðum sem sveitarfélög kveða á um, til að skipuleggja og stunda líkamsrækt, skemmtigarða, torg, torg, torg, torg. o.fl., skal farið eftir reglum um athafnasvæði, tíma, rúmmál o.s.frv., og gera skal árangursríkar ráðstafanir til að koma í veg fyrir hávaðamengun. Stjórnendur opinberra staða skulu með sanngjörnum hætti kveða á um svæði, tíma og umfang starfsemi eins og afþreyingar og líkamsræktar og geta gert ráðstafanir eins og að setja upp sjálfvirka hávaðastjórnun og sýningaraðstöðu.
Varðandi vandamálið vegna hávaðavandans á atvinnustöðum eins og börum, krefjast „hávaðalögin“ skýrt um að rekstraraðilar menningarafþreyingar, íþrótta, veitinga og annarra staða geri árangursríkar ráðstafanir til að koma í veg fyrir og draga úr hávaðamengun, og banna notkun hátalara í atvinnurekstri, eða aðrar aðferðir til að auglýsa sem stöðugt og ítrekað gefa frá sér mikið magn af hávaða.
Varðandi málefni vélknúinna ökutækja sem „sprengja göturnar“ og trufla fólk, segir í 47. grein laga um hávaða: „Hljóðdeyfar og flautur vélknúinna ökutækja skulu vera í samræmi við reglur ríkisins. Óheimilt er að aka ökutækjum sem fjarlægja eða skemma hljóðdeyfir, setja upp útblástursrör o.s.frv. Þegar þú notar hljóðbúnað fyrir vélknúin ökutæki ætti að stjórna hljóðstyrknum til að koma í veg fyrir hávaðamengun.
Að auki, fyrir komandi inntökupróf í háskóla, er í 33. grein laga um hávaða kveðið á um að á sérstökum viðburðum eins og inntökuprófi í framhaldsskólum og sameinuðu inntökuprófi í framhaldsskólum og háskólum geti sveitarstjórn eða sú deild sem hún tilnefnir valdið hávaðaáhrifum. starfsemi, gera tíma- og svæðistakmarkanir og tilkynna félaginu fyrirfram.
Efla forvarnir og eftirlit með mengunargjöfum
Lin Canling, prófessor í alþjóðlegum umhverfisrétti við stjórnmálafræði- og lagaháskólann í Kína, telur að í fortíðinni, við eftirlit með hávaðamengun, hafi verið vandamál með að einbeita sér að endapunktaeftirliti yfir forvarnir og eftirlit með upptökum.
„Hvaðalögin“ hafa bætt við kröfum um að afmarka svæði þar sem hávaðaviðkvæmar byggingar eru einbeittar; það skýrir að skipulagsgögn um mat á umhverfisáhrifum ættu að innihalda varnir og varnir gegn hávaðamengun; það bætir hávaðamörk vörunnar, fyrir iðnaðarbúnað sem getur valdið hávaðamengun, Fyrir byggingarvélar og aðrar vörur þarf að tilgreina hávaðamörk í tækniforskriftum þeirra eða gæðastaðlum vöru; það er skýrt að bygging hávaðanæma bygginga ætti að vera í samræmi við viðeigandi staðla um hljóðeinangrunarhönnun borgaralegra bygginga; hefur verið bætt við skipulagningu og varnir og eftirlit með hávaða frá iðnaði og umferðarhávaða. Kröfur, nýir umhverfisviðmiðunarstaðlar og kröfur um mælikvarða. Að stuðla að fjölbreytileika og sameiginlegum stjórnarháttum.
„Samkvæmt „hávaðalögunum“ ber sérhverri einingu eða einstaklingi skylda til að vernda hljóðumhverfið og á sama tíma rétt á að afla upplýsinga um hljóðumhverfið, taka þátt í og hafa umsjón með forvörnum og eftirliti með hávaðamengun, sagði Wu Sheng yfirdómari.
Hávaðalögin setja meginregluna um félagslega samstjórn, bæta við ákvæðum um umhverfisfræðslu og þátttöku almennings; bætir við ákvæðum um stofnun kyrrlátra svæða til að hvetja til stofnunar kyrrlátra svæða eins og kyrrlátra samfélaga og hljóðlátra vagna; bætir við ákvæðum um sjálfsstjórn til að veita grasrótarfólki fullan leik. Hlutverk sjálfseignarstofnana kveður á um að grasrótar-sjálfseignarstofnanir eigi að aðstoða sveitarfélög og viðkomandi deildir þeirra við að vinna gott starf við varnir og varnir gegn hávaðamengun og leiðbeina eigendanefndum, eigendanefndum, eignaumsýslusviðum sínum til að koma sér saman um reglugerðir og eigendastjórnunarsvæði þeirra, eyðublöð. Samkvæmt kröfum um varnir og varnir gegn hávaðamengun hafa grasrótar sjálfseignarstofnanir, eigendanefndir og þjónustuveitendur eigna heimild til að draga úr og miðla hávaðatruflunum í félagslífi.
Sun Youhai trúir því að „hávaðalögin“ feli grasrótarlausum sjálfstjórnarsamtökum, félagssamtökum, stjórnendum á opinberum stöðum, eigendanefndum, starfsfólki í eignaþjónustu, sjálfboðaliðum og öðrum viðfangsefnum inn í meginmálin til að leysa úr ágreiningsmálum, og hvetur til kynningar og fræðslu um réttarríkið, sem er til þess fallið að stuðla að nýrri samsetningu og eftirliti með mengun. „Lýðsdómstólar ættu að kappkosta að veita sterka þjónustu og tryggingu í baráttunni gegn hávaðamengun, leggja sitt af mörkum til innleiðingar hávaðalaganna, breyta „lögum á pappír“ í „lög í verki“ og beita réttarríkinu Lögleg vopn vernda samfellda og friðsæla heimabyggð. sagði Wu Sheng.
Fréttir Tengiliður:
Tölvupóstur: [netvarið]
Tel: + 86-28-8411-1861
Sumar myndir og textar eru afritaðir af netinu og höfundarrétturinn tilheyrir upprunalega höfundinum. Ef það er einhver brot, vinsamlegast hafðu samband við okkur til að eyða.